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大越立朝以来,为了消除内地治安隐患,禁厢军除了将各地作奸犯科的囚徒流配充军外,更主要从历年灾荒所产生的流民、饥民里招募青壮终身为卒。

为了消除不良兵员对军纪的破坏,大越军中实行严格近乎残酷的“阶级法”,甚至赋予每一级武将军吏对下一级将卒拥有生杀大权。

然而又为了限制统兵将领对将卒的人身控制,避免统兵将领“暴走”的可能,朝中除了长期以来维系以文治武、以文御武的传统,压制武臣地位,惯常任命文臣负责大大小小的军事行动外,又执行极其严格的“更戍法”。

不仅中高级统兵将领每隔两三年需要在不同的营伍间调动,普通兵卒也会每隔一段时间在不同地方间进行轮替驻守防戍——总之最大限度,把传统的,将帅与底层将卒之间的紧密关系打散开。

由于禁厢军主要从流动无根的流民、饥民里招募青壮为卒,又实行终身制兵役,这也就导致庞大的将卒家眷人群,也只能跟着在不同的驻区、戍区之间奔走,没有办法长期在一个地方扎根下来,无法稳定的从事生产——这也导致朝廷拔付给将卒的兵饷及各种功赏,需要囊括其家小的生计。

这也导致大越立朝以来,禁厢军战斗力孱弱的同时,军资开销还极其庞大。

由于大越立朝以来,北部以及西北部所面临的两大强敌,党项人、契丹人内部存在种种问题,这使得大越以牺牲对外进行武力扩张|军事实力以及军资靡费为代价,确实也大体保证了内部一百五十多年的长治久安。

其间偶尔也有地方发生动|乱,但无论是烈度还是时限,都要远低于前朝。

不过,赤扈南侵,汴梁沦陷,双方近百万大军对峙于秦岭-淮河一线,哪怕以周鹤、高纯年、顾蕃等人为首的士臣群体,再想恢复大越初兴时“天子与士大夫共治天下、士臣操控武将生杀大权”时的盛景及规制,也不得不承认严峻形势此时还没有得到根本性的缓解,哪怕是为了维持住江淮半壁山河,诸事还是需要从权处置。

为保证防线稳定,更戍法此时无人再提。

徐怀与郑怀忠、葛伯奕、韩时良、顾继迁、高峻阳等统兵将领在朝中的地位,也远非汴梁沦陷前能及。

换作以往军国大事悉由天子与诸相公决之,统兵将领不要说对周鹤、高纯年等宰执级人物摆脸色了,连参加廷议的资格都没有。

除了楚山事实上已经执行军镇制度外,朝廷目前计划以寿春、楚州二城为核心,设立淮东、淮西大营,也需要在一定程度上恢复亦兵亦农、屯垦与驻防相结合的军镇制度。

要不然,仅淮东、淮西大营要在淮王府军、神武军的基础上扩编到十六万人马,以及左右宣武军、右骁胜军、建邺水军十万人马,再加上近百万规模的将卒家小完全脱离地方,不事生产,将吃掉朝廷从江淮两浙等地所能征收的全部财赋。徐怀此时提出要在鄂州北部的水泽之地设置侨县招揽流民围田耕种,不仅要将招揽来的流民作为楚山军的兵源,还要将一部分田地用于授功与伤亡抚恤,在一定程度上,是要将新置侨县作为楚山的军事屯垦区使用。

这自然是对大越规制的进一步破坏,但舍此之外,在这个节骨眼上还有什么良法能缓解楚山粮秣难题?

单纯从军事角度考虑,在荆江两岸设置军事屯垦区,也有助遏制洞庭湖寇的肆虐。

最终在七月底,周鹤、高纯年等人在徐怀提出的折中方案上作了进一步修改,同时楚山在鄂州府北部的千汊浦侨置南蔡县招揽流民围湖造田,南蔡县衙归属楚山行营遥领,推荐官员主持县政及围田、募兵等事,但需要接受鄂州府的监管。

同时还约定,在中枢能承担楚山行营的粮秣缺额之后,南蔡县需要即行撤除,原南蔡县临时安置的将卒及家小,要么迁往楚山在荆襄以北的戍区安置,要么转由荆湖北路兵马都部署司接收。

进行如此限制,周鹤等人还是想着将不得不临时恢复的军镇制度,限制在与敌军接战的区域——

…………

…………

八月上旬,北地已悄然入秋,但长江以南还是酷热难耐。

徐怀辞别建继帝离开建邺。

考虑到荆江段(长江中游)水路不太平,徐怀于池州境内就渡江北上,先到枞阳,再在两百甲骑的簇拥下沿着淮阳山脉南麓的道路赶往汉川;韩圭则持侨置诏书,随同王番直接前往位于荆江南岸的鄂州府城江夏,去见荆湖北路转运使孔昌裕等人,具体接洽侨置衔接之事。

徐怀八月十二日回到双柳庄,此时距离他离开已经过去二十日,但就在当世一切都需要车马联络的环境下,这么短时间内谈妥侨置之事,取得诏书返回,已经可以说是神速了。

要不是徐怀亲自前往建邺,要不是建继帝紧紧盯着,整件事拖个两三年都未必能有回应。

此时贼军已从渡口撤走,却非范宗奇率领八百选锋军甲骑强攻所致。

徐怀离开汉川之后,位于汉水西岸的汉阳城就被洞庭湖寇攻陷,史轸最终没能如期返回舞阳,而是选择留在汉川坐镇,确保这里不出一点纰漏。

有八百选锋军甲骑在此,哪怕是下马作战,强攻四千贼军守御的渡口,当然不会有什么问题。

不过,范宗奇、周景等人或者还是较为纯粹的军事将领或情报官员,史轸却是要从利于侨置这件事,通盘权衡在汉川的部署。

楚山直接辖管的丁口太过有限,却又不得不维持庞大的常备兵马,防范京西、河洛之敌,很早就有权在荆襄招募青壮为卒,但楚山实际所行的征募兵制,与纯粹的募卒有所区别,一直都没有在荆襄大肆招募青壮编入营伍。

而这一次,史轸并没有急于使范宗奇等人率甲骑下马作战,强攻渡口,除了在双柳庄以北择地驻营,堵住贼军从小鹤岭北部西进的通道外,一方面调许凌所部水军将卒南下,一方面以励锋堂的名义,从汉川等地征购船舶,同时以楚山行营的名义,大举招募附近村寨的底层青壮,源源不断的汇聚到渡口以西的大营之中进行操练。

就在徐怀从建邺动身赶回汉川之时,楚山在双柳庄(小鹤岭)北侧的大营,除了八百甲骑、六百多水军、励锋堂三百武装护卫外,还从附近村寨招募两千青壮。

贼军不敢继续增兵与楚山精锐对峙,只得灰溜溜选择撤走。

虽说汛期还没有完全过去,但八月过后,荆江、汉水上游地区的暴雨已非常罕见,整个荆江中游及汉水下游的水位,则逐日下降。

徐怀再次站到小雀岭之巅:

南面的淹水大体退去,千汊浦临近汉水的锁龙湖水口,这时候差不多显露出来,是一条长约七八里的天然河道。

没有堤坝的约束,河道很浅,宽约百余丈。

锁龙湖位于河道以东,南北宽约三四里或一两百丈不等,东西长约十里,有如腾龙张牙舞爪。

不过,锁龙湖与连接汉水河道的南北两侧,分布着大大小小的水洼、水塘,犹有大量的淹水没有完全退去——河汊河港淤堵不堪。

庄守信年纪有些大了,腿脚不利落,史轸特地将庄守信之子庄庸紧急调来汉川主持工造之事。

在王萱前期所搜集的诸多千汊浦材料基础上,庄庸与都水司的工官、匠师又进一步推敲、研究了千汊浦的地形地貌以及汉水、荆江、天门河、涢水等河流的水文。

“……自前朝末年王氏等族于小鹤岭以北围垸造田以来,不是没有民众尝试在小鹤岭以南围垸垦殖。不过,由于其地低陷,每年入汛,除天门河、涢水等河滔滔洪水从上游倾泄而来,荆江、汉水漫涨,没有堤坝隔断,使得前期民众所努力围造的垸堤动辄在洪水之中浸泡数月,风催浪激,堤毁舍崩乃惯常之事,民众不得不弃地另寻他处生存。近一百年来,随着荆汉不断搬运泥沙而下,千汊浦地势也越发淤高,据以往地方志书所记载,很多沙洲土岛都近三四十年才陆续出现,甚至淹水期还能露出水面——我们这几天开挖小鹤岭以南的淤地找寻旧时遗迹,差不多能确认过去一百年间,小鹤岭至锁龙湖之间的地势至少淤高有六尺。不过,此时汉川北部的围垸垦殖日渐成熟,人丁也茂盛起来,汉水两岸的民众着手修造大堤。为了减轻汛期河水上涨对泥堤的压力,需要下游有蓄洪穴地防止水位无限制的上涨。汉水以东的千汊浦,汉阳城以北的虎渡浦等地,则成为天然泄洪、蓄洪,降低汛季上游水位上涨的天然穴地,因此州县也就千方百计的想着阻止后来者在这些地方围垸造田。我们即便不需要去管汉川等地民众的态度,但考虑到汛季复杂的水情,想在千汊浦置县,较为妥当的办法,就是建造叠垸,也就是用大垸围小垸,加强对洪水的抵御……”

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