吴贞毓离开京城没几天，被人从大洋里赶回来的张名振，回到了京师。李振新之前已经收到了消息，知道了老张灰溜溜的退回登州港的事宜。
这种结果是意料之中，也是意料之外。意料之中是原本就没打算在大洋上干过郑家，要是凭着这几艘小破船，就能摆平郑家，那就有点太不尊重客观规律了。意料之外是没想到郑家会这么过激，能在这么短的时间，就调集重兵痛下杀手，这只能说明，郑家完全无法容忍朝廷的海军在外洋存在。
“张帅，你这边报上来新建船厂的计划，枢密院同意了，钱先让振川银行贷款，马上开建，越快越好。至于国政院那边的批复，因为几个主官不在估计还得等一段时间，先不管他们了。”
“总裁，咱们先建船厂，要是国政院最后的大会没通过可怎么办？钱毕竟是他们掌管！”
“没通过，就算你们海军自己出资，自负盈亏，船厂又不是只生产军用船只，等这两年将海军的架子搭起来，就转换成军民两用的。建船厂是赚钱买卖，国政院的人不会看不到。蒸汽动力越来越普及，民用蒸汽船在今后一段时间也会普及的。除了在登州建船厂以外，还要在锦州也建一个船厂，就这、可能还不够用！”
在锦州建船厂，一方面是为了带动锦州的工业生产水平，另一方面是因为那里有大量的木材可用，是个建船厂的好地方，有着自己的优势。
“天下会突然需要这么多船吗？”
“怎么不需要，北方有火车，南方水网密布，有了火船不就像有了火车一样了？光在南方河道普及火船，养活咱们三个船厂都绰绰有余，更不要说还有数量更多的海船。”
“汽牛船是国之利器，轻易流入民间，怕是有所不妥吧？”
“迟早会流入的，还不如咱们自己主动去做。说到这里，正好给张帅说说，吾最近琢磨出的海军扩张计划。吾打算向民间商船，发放护海自卫队牌照，只要有护海自卫队牌照的商船公司，就可以从兵械部租用火枪、火炮、以及火船，组建自己的护海自卫队。当然自卫队不是完全的私人武装，朝廷有权随时征召他们入伍，他们属于大明海军的预备队。”
“向民间开放火器供应？总裁这怕是惹祸之举，千万不能这么干啊！”
“没关系、自卫队牌照，不是人人都能领的。再说给他们的武器是租借，而不是买卖，所有流到他们手中的枪支火炮都要严格备案，定期查验。最重要的是要规定民间船只所配备火炮的口径大小，不能让他们完全军舰化。”
给海商开放自建组装的权限，是快速扩充海上力量的一个办法。要是再按部就班的发展海军，想赶上郑家以及欧洲海上强国，恐怕得等好长时间才能行。充分动员起民间力量，有可能快速实现反超。
民间的海商，其实都或多或少有点私人武装，不然到海上就只能放小绵羊。政策上若是把偷偷摸摸建的武装合法化了，这些海商估计没有不响应支持的。尤其是朝廷往出租借军械这事，更是会应者云集。朝廷的火器可不是什么人都有资格用上的，过了这村就没这店了。
所谓护海自卫队牌照，你可以理解是组建自卫武装的牌照，也可以理解成别的，反正出了海，谁知道你干了啥？在内心深处，李振新很想把这个牌照命名为海上私掠牌照，实在是这个名字太难听了，很容易落人口实。
天津港马上就要封海，海商徐远跑完了今年最后一趟买卖，将船停到了船坞码头进行保养，等明年开春的时候再用。
今年他的收获不小，整整一年下来，赚的钱都够再买两艘货船了。能赚这么多，并不是利润率提升了，而是效率提高了。天津港真是个做海贸生意的好地方，对于像他这样的海商来说，简直没有比这再好的地方了。
为什么要这么说？主要是这里太方便。无论是进货还是出货，在码头的自由贸易区，几天之内就能解决，有速度快的，甚至一天就能搞定。这要放以前，绝对难以想象。光这一点，省下的时间，就能再跑一趟东瀛了。除了进出货方便以外，船舶停靠、卸货、仓储、融资，皆是便捷的不像话。有了这些配套服务，想不多赚钱都难。
“东家、停航之后咱们是打算是呆在天津，还是要到别处转转？”
“吾打算去趟长安，你陪我一起去吧。现在有了火车，去那里十分方便，赶过年，绝对能返回来。陕货是咱们卖往东瀛的大宗货物，到长安看看最新的趋势，也方便明年更好的做生意。”
“正应该如此，咱们老在海上跑，还没去内陆看过哪，听说长安城繁盛的很，我正好能跟着东家开开眼。”
徐家的这位掌柜，一听过年这段时间要去长安，立马两眼放光。海上的风景他倒是常看，可陕西那边的风景他没见识过。像他们这样长期在外奔波的人，待在原地过年没啥意思，能利用这段时间去外边转转也不错。
正当两人策划去长安以后要怎么长见识的时候，船坞里匆匆忙忙的跑进了一个人。
“徐东家，你怎么躲在这船坞里？我可是一通好找。”
“曹兄，你这么匆忙的找我，可是出了大事？”
“是出了大事，朝廷开放了民间商船组建护海自卫队的权限，咱们船帮的几位东家已经聚在了一起，正要开会相商这事哪。”
“护海自卫队？这是干啥的？”
“顾名思义，是容许我等组建用以护海的自卫武装，好方便我们出海行商。朝廷同时还开放了租借武器的权限，火枪、火炮、还有火船等能租借。”
“什么？这可是真的？朝廷能容许我们自己建队伍？还卖给我们武器？”
“不是让我们自己建队伍，是建自卫队，只能用于自卫。同时武器也不是卖给我们的，是租借、只能租不能买。”
“对、是自卫队、是租借！曹兄还等什么？咱们赶紧赶到会社去开会，这种事千万不能落在别人后边。”